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南昌縣人民政府房屋征收決定書

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信息索引號 A20/2019-05874 生成日期 2019-05-17 公開日期 2019-05-17
文件編號 公開時限 長期公開
發布機構 縣政府辦 公開形式 網站
公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會

南政發〔2019〕13號

  因南昌縣人民醫院住院部外科大樓改擴建及內科大樓(急診樓)新建項目需要,現根據《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院第590號令)的有關規定,經縣政府研究,決定對以下規劃紅線圖范圍內的房屋進行征收(國有土地使用權同時收回)。房屋征收部門應按照房屋征收補償的有關規定開展房屋征收補償工作,征收范圍內的單位及個人應積極配合做好房屋征收工作。

  一、征收范圍:南昌縣人民醫院住院部外科大樓改擴建及內科大樓(急診樓)新建項目紅線范圍內國有土地上所有房屋(具體范圍以規劃紅線圖為準)。

  二、房屋征收部門:南昌縣房產管理局。

  三、房屋征收實施單位:蓮塘鎮人民政府。

  四、房屋被征收人應當在簽約期限內與征收部門簽訂征收補償協議,搬遷騰空被征收房屋并將房屋交征收實施單位。

  五、簽約期限:二○一九年五月十七日至二○一九年七月十六日。

  六、房屋征收補償方案:詳見附件。

  七、房屋被征收人如對本決定不服,可自房屋征收決定發布之日起60日內向南昌市人民政府提出行政復議或在房屋征收決定發布之日起6個月內向人民法院提起行政訴訟。

  特此決定

  附件:南昌縣人民醫院住院部外科大樓改擴建及內科大樓(急診樓)新建項目國有土地上房屋征收補償方案

  南昌縣人民政府

  2019年5月17日     

  附件

  南昌縣人民醫院住院部外科大樓改擴建及內科大樓(急診樓)新建項目國有土地上房屋征收補償方案

  南昌縣人民醫院為推進三級醫院建設,為縣域群眾提供更好的醫療服務,需改擴建外科大樓和新建內科住院大樓及地下停車場。南昌縣人民醫院住院部外科大樓改擴建及內科大樓(急診樓)新建項目對提升我縣醫療服務能力,發展醫療衛生事業意義重大。通過初步摸底調查,該項目涉及國有土地上房屋征收約64戶(住宅58戶、非住宅6戶),征收房屋面積約5811.96平方米。為做好該項目規劃用地紅線范圍內國有土地上房屋征收補償工作,維護被征收人的合法權益,根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院第590號令)、《江西省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(省政府令第214號)和《南昌縣人民政府關于印發<南昌縣國有土地上房屋征收與補償實施辦法>的通知》(南政發〔2012〕6號)等有關規定,結合項目實際,制定如下房屋征收補償方案:

  一、征收范圍

  南昌縣人民醫院住院部外科大樓改擴建及內科大樓(急診樓)新建項目規劃用地紅線范圍內。

  二、征收部門和征收實施單位

  (一)征收部門:南昌縣房產管理局

  (二)征收實施單位:蓮塘鎮人民政府

  三、被征收人

  征收范圍內國有土地上單位和個人房屋的所有權人。

  四、征收補償簽約期限和搬遷期限

  (一)征收補償簽約期限:自縣政府發布房屋征收決定公告之日起60天內。

  (二)搬遷期限:自簽訂征收補償協議之日起15天內。

  五、征收補償依據

  已依法登記的房屋:其性質、用途和建筑面積,應當以房屋權屬證書和房屋登記簿的記載為準;房屋權屬證書和房屋登記簿不一致的,除有證據證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準。

  未登記建筑:被征收人應當向房屋征收實施單位提供相關建房手續,由蓮塘鎮政府牽頭組織國土、城建、城管、房管、市監、公安等部門組成認定組進行調查、認定并提出處理意見;未登記建筑的面積按實際丈量面積確認。

  房屋被依法征收的,國有土地使用權同時收回。

  六、征收補償、補助及獎勵

  對被征收人給予被征收房屋價值和因征收房屋造成的搬遷、臨時安置、停產停業損失等補償,按本方案相應規定給予補助和獎勵。

  被征收房屋價值和用于產權調換房屋價值按房屋征收決定公告之日類似房地產的市場評估價格計算,評估價格由具有相應資質的房地產評估機構評估確定。

  被征收人住宅房屋建筑面積小于36㎡且在本城區無其它住房的,按36㎡房屋進行安置補償。

  (一)征收私房住宅

  1.房屋補償

  (1)補償方式:實行房屋產權調換與貨幣補償兩種方式,由被征收人自行選擇。

  (2)選擇貨幣補償:按市場評估價補償。

  (3)選擇產權調換補償:

  按照“征一還一、就近靠檔”原則就地、就近安置。安置房建筑面積超出被征收房屋建筑面積5㎡(含)以內部分,按市場價70%結算;超出被征收房屋建筑面積5㎡以上的,按市場價結算;被征收房屋建筑面積大于安置房建筑面積的,超出面積由征收部門按被征收房屋市場評估價補償給被征收人。

  產權調換地點位于蓮塘鎮蓮塘大道以東、濱河西路以南街上村一期安置房,戶型以規劃部門審核為準;實際安置面積以房屋登記部門發證測量為準。

  (4)被征收房屋建筑面積小于36平方米的補償

  被征收人房屋建筑面積小于36平方米且在本城區無其它住房的補償。

  選擇貨幣補償的,按36平方米房屋市場評估價補償。

  選擇產權調換的,安置房屋建筑面積補齊36平方米,不結算差價,被征收戶原則上在安置房最小戶型中安置;安置房屋建筑面積超過36平方米的部分實行階梯式價格結算,36至50平方米(含)的部分按成本價(含土地成本)結算,超過50平方米的部分按市場價結算。

  (5)被征收房屋建筑面積大于36平方米的小于50平方米的補償

  被征收人房屋建筑面積大于36平方米小于50平方米且在本城區無其它住房的補償,被征收人選擇產權調換的,被征收房屋實際建筑面積至50平方米(含)的部分按成本價(含土地成本)結算,超過50平方米的部分按市場價結算。

  2.裝飾裝修補償

  委托房地產價格評估機構通過評估確定。

  3.搬遷補償

  被征收人需要搬遷的按每戶每次600元標準補償。

  4.臨時安置補償

  選擇產權調換的,在規定或約定的臨時安置期限內,按建筑面積每平方米每月8元結算;戶結算少于600元的,按600元結算。

  臨時安置期限一般為24個月,期限延長的,從逾期之月起增加臨時安置補償費。其中逾期12個月以下的增加50%;逾期12個月以上24個月以下的增加100%;逾期24個月以上的增加150%。

  選擇貨幣補償和現房產權調換的,一次性給予被征收人6個月臨時安置補償費補助,按建筑面積每平方米每月8元結算;戶結算后少于600元的,按600元結算。

  5.提前搬遷獎勵

  在規定期限前簽約并完成搬遷交房的被征收人按以下方法給予獎勵:每提前一天簽約并完成搬遷交房的,按每戶每日200元獎勵,最高獎勵每戶不超過12000元。

  6.選擇貨幣補償的補助和獎勵

  ①被征收人選擇貨幣補償且在征收補償方案確定的簽約期限內簽約并完成搬遷的,按被征收房屋市場評估價的20%給予補助。

  被征收房屋建筑面積小于36㎡且在本城區無其它住房的,按36㎡房屋市場評估價的20%給予補助。

  ②被征收人選擇貨幣補償且在征收補償方案確定的提前簽約時限內簽訂征收補償協議并完成搬遷交房的,再按提前搬遷時段給予相應的獎勵,獎勵標準最高不超過被征收房屋市場評估價的20%,具體時間分段由實施單位制定。

  在上述規定的征收補償簽約期限內沒有完成簽約及搬遷的不予獎勵。

  7.稅費減免

  根據財政部、國家稅務總局有關規定,被征收人取得的貨幣補償款免征個人所得稅;重新購置住房的,對購房成交價格中相當于貨幣補償款的部分免征契稅。

  選擇產權調換的被征收人辦理安置房產權證時,等面積部分繳納工本費,超面積部分正常繳納稅費。

  (二)征收私房非住宅

  1.房屋補償

  (1)補償方式:實行房屋產權調換與貨幣補償兩種方式,由被征收人自行選擇。

  (2)選擇貨幣補償:按市場評估價補償。

  (3)選擇產權調換補償:

  按照“雙向評估、等值置換”的原則,在蓮塘鎮蓮塘大道以東、濱河西路以南街上村一期安置房進行安置,規劃以相關部門最終審核為準;實際安置面積以房屋登記部門發證測量為準。

  2.裝飾裝修補償

  委托房地產價格評估機構通過評估確定。

  3.停產、停業損失補償

  按建筑面積一次性給予30元/㎡的補償。

  4.臨時安置補償

  非經營性非住宅:選擇貨幣補償和現房產權調換的,一次性給予被征收人6個月臨時安置補償費補助,按建筑面積每平方米每月8元結算;戶結算后少于600元的,按600元結算。選擇產權調換的,在規定或約定的臨時安置期限內,按建筑面積每平方米每月8元結算;戶結算少于600元的,按600元結算。

  生產、經營性非住宅:有工商許可證的按其建筑面積一次性給予10元/㎡的安置補助費。

  5.生產、經營性用房的設備、設施、構筑物補償

  可移動設備、設施按評估價的20%予以補償,無法恢復使用的設備、設施按重置價結合成新予以補償。

  6.提前搬遷獎勵

  非住宅房屋提前搬遷期為規定搬遷期限內的前一個月(按30天計算),被征收房屋面積在100㎡(含)以下的,生產、經營性非住宅房屋按每戶每日20元/㎡執行,其它非住宅房屋按每戶每日10元/㎡執行;被征收房屋面積在100㎡以上的,生產、經營性非住宅房屋按每戶每日2000元執行,其它非住宅房屋每戶每日按1000元執行。

  (三)征收未經登記建筑

  對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。

  1.征收被征收人有證明文件證明該房屋在1985年以前(含1985年)自行搭建的住宅房屋(在單位土地使用權范圍內自行搭建的除外),本著實事求是的原則,參照有產權的住宅房屋予以補償安置。對難以認定自行搭建房屋具體建造年限的,由認定組根據房屋現狀提出處理意見。

  2.征收在單位土地使用權范圍內被征收人有證明文件證明該房屋在1985以前(含1985年)自行搭建的房屋按以下原則給予補償安置:

  (1)在單位土地上自行搭建的非住宅房屋

  按重置價結合成新給予補償。

  (2)在單位土地上自行搭建的住宅房屋

  征收由單位自行搭建的住宅房屋,按重置價補償給單位。如居住人符合房改條件的,可以先行房改,房改后按私房標準給予補償。

  (四)征收單位自管住宅

  對已參加房改獲得全產權的房屋和集資房的征收,按本方案私房征收補償執行;對已參加房改僅取得部分產權房屋的征收,按照有關規定完善產權后,按本方案私房征收補償執行;符合房改條件的房屋征收,先行房改后按本方案私房征收補償執行。

  (五)征收單位自管非住宅

  1.征收劃撥土地上公有經營性非住宅房屋有合法報建手續或被征收房屋產權證明的,按市場評估價扣除40%土地出讓金后給予貨幣補償,相應土地不予另外補償。

  補償價格=市場評估價格-(市場評估價格-被征收房屋重置價格)×40%

  2.征收劃撥土地上的單位非經營性非住宅房屋,被征收人為國有單位的按市場評估價扣除40%土地出讓金后給予貨幣補償,相應土地不予另外補償;被征收人為非國有單位及個人的,按市場評估價扣除60%土地出讓金后給予貨幣補償,相應土地不予另外補償。

  被征收人為國有單位:補償價格=市場評估價格-(市場評估價格-被征收房屋重置價格)×40%

  被征收人為非國有單位及個人:補償價格=市場評估價格-(市場評估價格-被征收房屋重置價格)×60%

  3.征收劃撥土地上公有非住宅房屋沒有合法報建手續或被征收房屋產權證明的,按被征收房屋重置價范圍內給予一定的貨幣補償。

  4.征收出讓土地上公有非住宅房屋的,按被征收房屋市場評估價給予貨幣補償。

  5.裝修補償、搬遷、停產停業損失補償及提前搬遷獎勵按本方案私有非住宅征收補償規定執行。

  (六)征收執行政府規定租金標準的公有出租住宅房屋

  1.房屋承租人符合房改條件的,先行房改后按本方案私房征收補償執行。

  2.房屋承租人不符合房改條件的,對被征收人按規定補償;房屋承租人由被征收人給予被征收房屋市場評估價90%的貨幣補償或者繼續承租的安置。

  (七)征收未超過批準期限的臨時建筑、附屬物及其它

  未超過批準期限的臨時建筑的補償按照重置價格結合剩余使用期限結算。

  附屬物補償按《南昌縣縣城規劃控制區集體土地上房屋及附屬物征收補償標準》(南政發〔2012〕7號文件)執行。

  固定電話、寬帶網、有線電視、分體式空調、熱水器(含電、氣、太陽能)、獨戶水電表拆除或者遷移及裝有管道燃氣的,按所需實際費用補償。

  (八)征收設有抵押權的房屋

  1.抵押人和抵押權人應當重新設定擔保或者達成債務清償協議。

  2.抵押人和抵押權人不能重新設定擔保或者不能達成債務清償協議的,對被征收人實行貨幣補償,并將補償款向公證機構辦理提存公證。

  七、房地產價格評估機構的選定

  房地產評估機構由被征收人協商選定;協商不成的,通過抽簽方式隨機選定確定。評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預。

  當事人對評估確定被征收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核評估結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。

  八、其它規定

  (一)本方案未盡事項,按照國家、省、市、縣國有土地上房屋征收有關規定辦理。

  (二)被征收人在與房屋征收部門簽訂房屋征收補償安置協議前,應當把《土地使用證》《房屋所有權證》《不動產權證》及有關證照的復印件交給征收實施單位。

  (三)被征收人簽訂房屋征收補償安置協議后應在協議約定期限內完成搬遷的,并將房產證、土地證、不動產權證原件、鑰匙及其它必要材料交給征收實施單位。

  九、房屋征收部門與被征收人在簽約期限內達不成補償協議,或者被征收人房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請南昌縣人民政府作出補償決定。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

  被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的搬遷期限內又不搬遷的,由南昌縣人民政府依法申請人民法院強制執行。

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